美國估價學(xué)會會長訪問我會
7月8日，美國估價學(xué)會會長Joe Magdziarz先生，常務(wù)副會長Fred Grubbe先生 ，國際部主任Steve Roach先生一行3人訪問我會。柴強(qiáng)副會長兼秘書長接待了美國客人，雙方就房地產(chǎn)稅征收及計(jì)稅價值評估進(jìn)行了交流。國家稅務(wù)總局金維生處長、東北財經(jīng)大學(xué)王全民教授以及哈爾濱國信房地產(chǎn)估價咨詢有限公司翟猛董事長參加了座談。
根據(jù)美國客人介紹，美國征收房地產(chǎn)稅的歷史悠久，可追溯至19世紀(jì)初。計(jì)稅依據(jù)為房地產(chǎn)的市場價值，也就是房地產(chǎn)市場價值越大，所征房地產(chǎn)稅越高。有些州依據(jù)完整的市場價值征收房地產(chǎn)稅，有些州依據(jù)1/2或1/3的市場價值征收房產(chǎn)稅，主要是由于各州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策不同。房地產(chǎn)稅在美國為地方稅，聯(lián)邦政府不參與，州政府制定法律，郡政府負(fù)責(zé)征收。
美國實(shí)行房地產(chǎn)征收和計(jì)稅價值評估相分離制度，評估主體負(fù)責(zé)評估房屋價值，而征稅主體則以評估部門評估的房地產(chǎn)市場價值為基礎(chǔ)征收房地產(chǎn)稅。評估部門負(fù)責(zé)人由各郡通過民主選舉產(chǎn)生。評估方法只有市場法、收益法、成本法三種。估價時點(diǎn)一般為每年的1月1日。繳稅日期各州不同，有的規(guī)定在6月1日前繳納一半，12月1日繳納另一半，有的則規(guī)定在4月1日前繳納一半，剩下時間繳納另一半。評估的周期，各州也不一樣，有的是2年，有的是3年。
美國解決房地產(chǎn)稅征收爭議的機(jī)制大致為：納稅人自收到繳稅單之日起90日內(nèi)，可向評估部門協(xié)商；協(xié)商不成的，舉行郡級聽證會；郡級聽證會不能解決爭議的，舉行州級聽證會或者直接訴至法院。對逾期不繳納房地產(chǎn)稅的納稅人，政府會與銀行聯(lián)合，直接從業(yè)主銀行賬戶劃轉(zhuǎn)納稅金額。
金維生處長表示，美國征收房地產(chǎn)稅的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。賓主雙方還就房屋征收評估有關(guān)問題，翻譯美國估價學(xué)會主編的《房地產(chǎn)估價》（13版）等事項(xiàng)進(jìn)行了交流。雙方表示，今后將進(jìn)一步加強(qiáng)交流與合作，促進(jìn)中美兩國估價行業(yè)的共同發(fā)展和進(jìn)步。