對(duì)《資產(chǎn)評(píng)估法》的系列理解（之四）
資產(chǎn)評(píng)估法已由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2016年7月2日通過(guò)，自2016年12月1日起施行。廣大資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人士應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)資產(chǎn)評(píng)估法，促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
以下是我們對(duì)《資產(chǎn)評(píng)估法》的理解。
理解之四：“資產(chǎn)評(píng)估師”這個(gè)名稱(chēng)已變?yōu)槟壳案黝?lèi)評(píng)估師和估價(jià)師的一個(gè)泛稱(chēng)，并分為不同的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別，沒(méi)有可以從事各種評(píng)估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估師。
資產(chǎn)評(píng)估法所稱(chēng)的“資產(chǎn)評(píng)估”是廣義的概念，“資產(chǎn)評(píng)估師（簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)估師）”也是廣義的資產(chǎn)評(píng)估師，不再是財(cái)政部所管的狹義的資產(chǎn)評(píng)估和狹義的資產(chǎn)評(píng)估師，并且資產(chǎn)評(píng)估法第8條明確規(guī)定“國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要確定評(píng)估師專(zhuān)業(yè)類(lèi)別”，第28條規(guī)定“評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展法定評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)指定至少兩名相應(yīng)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的評(píng)估師承辦，評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)由至少兩名承辦該項(xiàng)業(yè)務(wù)的評(píng)估師簽名”。由此可見(jiàn)，資產(chǎn)評(píng)估師只有分為不同的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別才合法。
資產(chǎn)評(píng)估師之所以要分專(zhuān)業(yè)類(lèi)別是由評(píng)估行業(yè)的性質(zhì)決定的，因?yàn)橘Y產(chǎn)評(píng)估是對(duì)評(píng)估對(duì)象的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，這首先是與評(píng)估對(duì)象這種“物”密不可分的，評(píng)估時(shí)必須視“物”而為，必須對(duì)評(píng)估對(duì)象“識(shí)貨”。如果連評(píng)估對(duì)象的真假、好壞都難以鑒別，就根本評(píng)估不了評(píng)估對(duì)象的價(jià)值，更談不上客觀、合理、準(zhǔn)確評(píng)估了。而現(xiàn)實(shí)中的一個(gè)人通常是不可能對(duì)各種評(píng)估對(duì)象，如房地產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備、無(wú)形資產(chǎn)、礦業(yè)權(quán)、舊機(jī)動(dòng)車(chē)、珠寶玉石、古董和藝術(shù)品等，都具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而“識(shí)貨”的。此外，世界上包括資產(chǎn)評(píng)估在內(nèi)的所有專(zhuān)業(yè)服務(wù)都要遵守的基本職業(yè)道德之一，是應(yīng)具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)勝任能力，也就是俗話(huà)所說(shuō)的“沒(méi)有金剛鉆，別攬瓷器活”。
因此，資產(chǎn)評(píng)估師要分專(zhuān)業(yè)類(lèi)別，就像教師要分教授的課程類(lèi)別，醫(yī)師要分診治的專(zhuān)科類(lèi)別，律師要分專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域特長(zhǎng)一樣，尤其是設(shè)計(jì)師要分是服裝設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、汽車(chē)設(shè)計(jì)、飛機(jī)設(shè)計(jì)等。資產(chǎn)評(píng)估師如果不分專(zhuān)業(yè)類(lèi)別，或者專(zhuān)業(yè)類(lèi)別不夠具體明確，是所謂“綜合資產(chǎn)評(píng)估師”，也會(huì)大大降低自己的專(zhuān)業(yè)性及專(zhuān)業(yè)形象和地位。因?yàn)槟蔷拖裾Z(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、音樂(lè)、舞蹈等課程都教的教師，通常只適合教幼兒園孩子或小學(xué)低年級(jí)學(xué)生。
因此，無(wú)論是從法律規(guī)定還是從評(píng)估行業(yè)及評(píng)估師自身發(fā)展需要考慮，目前的狹義資產(chǎn)評(píng)估師不應(yīng)與資產(chǎn)評(píng)估法所稱(chēng)的廣義資產(chǎn)評(píng)估師混同，不能再籠統(tǒng)、模糊地稱(chēng)為資產(chǎn)評(píng)估師，而應(yīng)找到自己的“專(zhuān)業(yè)類(lèi)別”。可能正是基于這些原因，資產(chǎn)評(píng)估法作出了資產(chǎn)評(píng)估師要分專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的明確規(guī)定。