各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管委,天津市、重慶市國土資源房屋管理局:
為貫徹落實資產(chǎn)評估法,規(guī)范房地產(chǎn)估價行業(yè)管理,促進房地產(chǎn)估價行業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、充分認識貫徹落實資產(chǎn)評估法的重要意義
資產(chǎn)評估法是規(guī)范評估行業(yè)的一部重要法律。資產(chǎn)評估法的頒布施行,對于規(guī)范房地產(chǎn)估價行為,保護當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益,促進房地產(chǎn)估價行業(yè)健康發(fā)展,維護房地產(chǎn)市場秩序具有十分重要的意義。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門、房地產(chǎn)估價行業(yè)組織要充分認識貫徹落實資產(chǎn)評估法的重要性和緊迫性,并以貫徹落實資產(chǎn)評估法為契機,進一步規(guī)范房地產(chǎn)估價行業(yè)管理,有序做好制度銜接工作,全面提升房地產(chǎn)估價行業(yè)管理水平。
二、實行房地產(chǎn)估價機構(gòu)備案管理制度
自2016年12月1日起,對房地產(chǎn)估價機構(gòu)實行備案管理制度,不再實行資質(zhì)核準。設(shè)立房地產(chǎn)評估機構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合資產(chǎn)評估法第十五條、二十七條、二十八條規(guī)定。對符合規(guī)定的,省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)予以備案,核發(fā)統(tǒng)一格式的備案證明(證書樣式另發(fā));符合《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》中相應(yīng)等級標(biāo)準的,在備案證明中予以標(biāo)注。
三、做好房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)核準與備案制度銜接
對于已取得資質(zhì)等級的房地產(chǎn)估價機構(gòu),在資質(zhì)有效期內(nèi),原資質(zhì)繼續(xù)有效;資質(zhì)有效期滿30日前,應(yīng)向省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門提出備案申請。符合備案條件的,省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門核發(fā)備案證明,標(biāo)注相應(yīng)等級,原有資質(zhì)證書收回。逾期未申請的,不得開展房地產(chǎn)估價活動。對于已取得資質(zhì)等級的房地產(chǎn)估價機構(gòu)的名稱、法定代表人或者執(zhí)行合伙人、組織形式、住所等事項發(fā)生變更的,申請辦理變更事項時,不再頒發(fā)資質(zhì)證書,改核發(fā)備案證明。
對于現(xiàn)有三級資質(zhì)房地產(chǎn)估價機構(gòu),資質(zhì)有效期滿后未達到資產(chǎn)評估法規(guī)定條件的,不予備案,不得開展房地產(chǎn)估價活動。
四、房地產(chǎn)估價人員繼續(xù)實行準入類管理制度
根據(jù)城市房地產(chǎn)管理法的規(guī)定,房地產(chǎn)估價人員繼續(xù)實行準入類職業(yè)資格管理,管理機構(gòu)、管理辦法保持不變,取得房地產(chǎn)估價師職業(yè)資格并經(jīng)注冊后方可從事房地產(chǎn)估價活動。各類房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)都應(yīng)當(dāng)由2名以上注冊房地產(chǎn)估價師承辦和簽署房地產(chǎn)估價報告。對于違反上述規(guī)定的,有關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門依據(jù)城市房地產(chǎn)管理法、資產(chǎn)評估法和《注冊房地產(chǎn)估價師管理辦法》進行處罰。
我部將根據(jù)城市房地產(chǎn)管理法和資產(chǎn)評估法制定房地產(chǎn)估價行業(yè)監(jiān)督管理辦法,對房地產(chǎn)估價基本準則(國家標(biāo)準《房地產(chǎn)估價規(guī)范》GB/T 50291-2015)適時進行修訂。在房地產(chǎn)估價行業(yè)監(jiān)督管理辦法出臺前,房地產(chǎn)估價機構(gòu)備案管理等事項暫按本通知執(zhí)行。各地在執(zhí)行本通知過程中如遇有問題,請及時向我部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司反映。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2016年12月6日